市國投集團紀委:積極探索打通集團監督“最后一公里” 構建完善的監督體系

發布時間:2019年12月02日   點擊數:

?? 市國投集團是我市國有龍頭企業,擁有全資企業13家、控股企業8家、參股企業10家,公司注冊資本40.01億元,總資產602億元,凈資產271億元,產業主要涉及交通運輸、能源開發、現代金融服務、現代物流、信用信息、高新技術等領域。國企監督工作是一項工作難度大、涉及范圍廣的系統工程,要適應新形勢的發展,就必須創新工作思路和方法。市國投集團紀委自成立以來,在學習借鑒先進地區國企紀檢工作經驗的基礎上,積極探索打通監督“最后一公里”,解決集團下屬企業“誰來監督”“怎樣監督”“監督什么”的問題上,已初步取得了成效。

(市國投集團紀委召開紀檢工作座談會暨工作部署會)

?? 一是組建紀檢機構,為出資企業安裝紀檢“探頭”。市國投集團紀委督促集團黨委設置了紀檢監察室,配置了3名專職工作人員,并要求下屬企業11個基層黨組織配齊紀委書記或紀檢委員、紀檢專干,全集團共有25名專兼職人員活躍在紀檢工作領域。集團紀委通過監督檢查、紀檢委員工作匯報、召開座談會、重大問題及時請示報告、備案等方式及時了解掌握基層黨建、政治生活、黨員違紀違法、信訪舉報等情況,基本實現監督觸角的延伸。二是建立工作制度,為“探頭”安裝程序。集團紀委按年度制定《市國投集團紀委的工作要點》,并下發《黨風廉政建設監督責任清單》,明確紀檢監督責任的事項,制定出臺了10余項工作制度,通過明職責、壓擔子、教方法等方式,基本解決了出資企業紀檢工作沒有抓手的難題,一些監督“盲區”和監督乏力的問題得到了初步的解決。三是加大業務培訓,為“探頭”定期升級。市國投集團紀委采取“以干代訓、以案代訓”、“走出去、請進來”等方式對企業的紀檢干部進行黨性修養、綜合業務,執紀審查等專門培訓4次,協作組內集中學習20余次,輪訓調訓8人,有效推進了國投系統紀檢干部的綜合能力由“懂”到“會”再到“?!钡摹叭阶摺?。四是強化考核,對“探頭”定期維修。在集團黨委大力支持下,對企業的紀檢干部履職情況進行定期不定期考核考察,對小病者及時維修保養,大病者及時更換,形成能上能下的用人機制,目前,1名出資企業的紀檢書記由于違紀問題已調離紀檢工作崗位。同時,強化考核結果的運用,把考核結果作為黨組織和黨員干部評優評先、績效考核、干部提報的重要依據,做到了“干好干壞不一樣”,充分發揮企業紀檢干部的積極性和主動性。

(市國投集團紀委調研基層紀檢監察工作)

?? 下一步,集團紀委將按照國有企業改革的新要求新部署,在打通監督“最后一公里”,構建全面覆蓋、權威高效的監督體系上進一步深入探索新路徑。探索監督機構的合署辦公。擬將集團監督職能部門進行融合,如監事會辦公室、紀檢監察室、審計部等,實行聯合辦公機制,形成監督檢查合力,從而提升整體能力和效率。探索在企業內部實現對下級紀檢機構和人員的派駐機制。對職能相近的、規模小的企業可以綜合派駐一個紀檢組,對規模大的設有黨委的企業可以考慮單獨派駐一個紀檢組,對下級紀檢機構的人事任免、工資收入不受同級黨組織管理,具體工作不受同級單位的安排,充分發揮派駐的權威和優勢,有效提高監督質量,最終打通監督“最后一公里”,實現監督的全覆蓋。

(市國投集團紀委聯合集團黨委開展專題培訓講座)

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